เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติและสำนักงานบริหารพลังงานแห่งชาติได้ออกประกาศ “ประกาศเกี่ยวกับเรื่องการส่งเสริมการพัฒนาการเชื่อมต่อพลังงานสีเขียวโดยตรงอย่างเป็นระเบียบ” โดยมุ่งเน้นการสำรวจและสร้างสรรค์รูปแบบการพัฒนาแบบบูรณาการของการผลิตและการบริโภคพลังงานใหม่ และส่งเสริมการบริโภคพลังงานใหม่ในระดับท้องถิ่นและใกล้เคียง
ตามเอกสารดังกล่าว การเชื่อมต่อพลังงานสีเขียวโดยตรงที่กล่าวถึงในบทความนี้ หมายความว่าแหล่งพลังงานใหม่ เช่น พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานชีวมวล ไม่ได้เชื่อมต่อโดยตรงกับโครงข่ายไฟฟ้าสาธารณะ แต่จ่ายพลังงานสีเขียวให้กับผู้ใช้ไฟฟ้าแต่ละรายผ่านสายส่งโดยตรง ซึ่งสามารถตรวจสอบย้อนกลับทางกายภาพของไฟฟ้าที่จ่ายได้อย่างชัดเจน
สายส่งไฟฟ้าตรง หมายถึง สายส่งไฟฟ้าเฉพาะที่เชื่อมต่อแหล่งจ่ายไฟกับผู้ใช้ไฟฟ้าโดยตรง โดยแบ่งออกเป็นสองประเภทตามการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าสาธารณะ ได้แก่ แบบเชื่อมต่อกับโครงข่าย และแบบไม่เชื่อมต่อกับโครงข่าย ในจำนวนนี้ โครงการแบบเชื่อมต่อกับโครงข่ายจะถูกรวมเข้ากับโครงข่ายไฟฟ้าสาธารณะโดยรวม ทำให้เกิดส่วนต่อประสานทางกายภาพและส่วนต่อประสานความรับผิดชอบที่ชัดเจนกับโครงข่ายไฟฟ้าสาธารณะ แหล่งจ่ายไฟควรเชื่อมต่ออยู่ฝั่งผู้ใช้ ณ จุดแบ่งเขตสิทธิ์ในทรัพย์สินระหว่างผู้ใช้กับโครงข่ายไฟฟ้าสาธารณะ
ควรทราบว่ามีระเบียบข้อบังคับแยกต่างหากสำหรับการจ่ายไฟฟ้าสีเขียวโดยตรงให้กับผู้ใช้หลายรายผ่านสายส่งโดยตรง แหล่งพลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจายจะต้องดำเนินการตามนโยบายต่างๆ เช่น “มาตรการบริหารจัดการสำหรับการพัฒนาและการก่อสร้างระบบผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์แบบกระจาย”
ขอบเขตโครงการ: โครงการพลังงานใหม่สามารถสร้างควบคู่ไปกับโหลดที่เพิ่มเข้ามาใหม่ได้ ภายใต้เงื่อนไขที่ว่าโรงไฟฟ้าถ่านหินและก๊าซธรรมชาติที่เป็นกรรมสิทธิ์ของตนเองได้ชำระเงินกองทุนพัฒนาพลังงานหมุนเวียนครบถ้วนแล้ว โหลดที่มีอยู่จะเชื่อมต่อโดยตรงกับไฟฟ้าสีเขียว สำหรับวิสาหกิจที่มุ่งเน้นการส่งออกซึ่งมีข้อกำหนดที่เข้มงวดในการลดคาร์บอน สามารถใช้ประโยชน์จากทรัพยากรพลังงานใหม่โดยรอบเพื่อเชื่อมต่อไฟฟ้าสีเขียวโดยตรงสำหรับโหลดที่มีอยู่ โครงการที่ไม่สามารถเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าได้เนื่องจากข้อจำกัดในการเชื่อมต่อโครงข่ายหรือการบริโภค สามารถดำเนินการเชื่อมต่อไฟฟ้าสีเขียวโดยตรงได้หลังจากปรับเปลี่ยนขั้นตอนแล้ว
นอกจากนี้ ขนาดของการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ยังถูกรวมอยู่ในแผนพัฒนาและก่อสร้างการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานรูปแบบใหม่ที่จัดทำโดยกรมบริหารพลังงานประจำจังหวัดด้วย
รูปแบบที่ส่งเสริม: โดยหลักการแล้ว สำหรับโครงการเชื่อมต่อพลังงานสีเขียวโดยตรง ผู้ใช้ไฟฟ้าควรเป็นหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบ แหล่งพลังงานอาจลงทุนโดยผู้ใช้ไฟฟ้าเอง หรือโดยบริษัทผลิตไฟฟ้า หรือบริษัทร่วมทุนที่จัดตั้งขึ้นโดยทั้งสองฝ่าย สำหรับกรณีที่ไม่ได้เป็นหน่วยงานลงทุนเดียวกัน ควรมีการลงนามในสัญญาซื้อขายไฟฟ้าหลายปี หรือสัญญาบริหารจัดการพลังงาน เพื่อกำหนดสิทธิ์ในทรัพย์สิน การชำระเงิน ความรับผิดชอบ และการแบ่งส่วนอื่นๆ อย่างชัดเจน
สัดส่วนที่เฉพาะเจาะจง: โครงการควรยึดหลักการ “กำหนดแหล่งที่มาตามปริมาณการใช้ไฟฟ้า” สัดส่วนของพลังงานใหม่ที่ผลิตและใช้เองทั้งหมดต่อปีของโครงการต่อกำลังการผลิตไฟฟ้าทั้งหมดที่มีอยู่จะต้องไม่น้อยกว่า 60% และสัดส่วนต่อปริมาณการใช้ไฟฟ้าทั้งหมดจะต้องไม่น้อยกว่า 30% สัดส่วนของพลังงานที่ผลิตและใช้เองควรเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และจะต้องไม่น้อยกว่า 35% ก่อนปี 2030
ขีดจำกัดสูงสุดของสัดส่วนไฟฟ้าที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าต่อกำลังการผลิตไฟฟ้าทั้งหมดที่มีอยู่ จะถูกกำหนดโดยหน่วยงานด้านพลังงานของแต่ละจังหวัด โดยพิจารณาจากสภาพการณ์จริง และโดยทั่วไปแล้วจะต้องไม่เกิน 20%
ในแง่ของค่าใช้จ่าย: โครงการเชื่อมต่อไฟฟ้าสีเขียวโดยตรงจะต้องชำระค่าธรรมเนียมการส่งและจำหน่าย ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของระบบ เงินอุดหนุนข้ามภาคส่วนตามนโยบาย เงินทุนของรัฐบาล และค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม ฯลฯ ตามระเบียบที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานด้านราคาและการเงินของคณะรัฐมนตรี ท้องถิ่นทุกแห่งจะต้องไม่ลดหรือยกเว้นค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องโดยฝ่าฝืนระเบียบของประเทศ
ตลาดไฟฟ้า: เพื่อเข้าร่วมในการทำธุรกรรมในตลาดไฟฟ้าโดยรวม การผลิตจะถูกจัดสรรตามผลการทำธุรกรรมในตลาด และการชำระเงินจะดำเนินการตามกำลังการแลกเปลี่ยนกับโครงข่ายไฟฟ้าสาธารณะ โครงการจะไม่ซื้อไฟฟ้าในนามขององค์กรโครงข่ายไฟฟ้า
การแบ่งความรับผิดชอบ: โครงการเชื่อมต่อไฟฟ้าสีเขียวโดยตรงกับโครงข่ายไฟฟ้าสาธารณะก่อให้เกิดความเชื่อมโยงด้านความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยที่ชัดเจนและแน่นอน โดยอิงตามจุดแบ่งเขตสิทธิ์ในทรัพย์สิน โครงการควรพิจารณาปัจจัยต่างๆ อย่างรอบด้าน เช่น ลักษณะเฉพาะของแหล่งพลังงานและภาระการใช้พลังงานภายใน ความสามารถในการปรับสมดุล ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ และการแลกเปลี่ยนพลังงานกับโครงข่ายไฟฟ้าสาธารณะ ควรประกาศความสามารถในการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าอย่างอิสระและสมเหตุสมผล และเจรจากับองค์กรโครงข่ายไฟฟ้าเพื่อกำหนดความรับผิดชอบและต้นทุนในการจัดหาพลังงานที่เกินกว่าความสามารถในการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้า
วันที่เผยแพร่: 30 พฤษภาคม 2568