ตัวชี้วัดหลักที่เสนอไว้ในโครงร่างแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 14 ซึ่งรวมถึงกำลังการผลิตพลังงานโดยรวมและสัดส่วนพลังงานที่ไม่ใช่เชื้อเพลิงฟอสซิล คาดว่าจะบรรลุผลตามกำหนดเวลา ความมั่นคงทางพลังงานของประชากรมากกว่า 1.4 พันล้านคนจะได้รับการรับประกันอย่างมีประสิทธิภาพ การพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและลดคาร์บอนของจีนได้รับความสนใจจากทั่วโลก และประเทศจีนได้กลายเป็นตัวขับเคลื่อนสำคัญของการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานระดับโลก ต่อไปนี้ ผมจะสรุปความคืบหน้าและผลสัมฤทธิ์ในสี่ด้านหลัก
ประการแรก แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 14 ถือเป็นช่วงเวลาห้าปีที่โดดเด่นด้วยปริมาณพลังงานที่อุดมสมบูรณ์และความยืดหยุ่นที่เพิ่มขึ้น ในช่วงสี่ปีแรกของแผนนี้ การใช้พลังงานของจีนเพิ่มขึ้นถึง 1.5 เท่าของการใช้พลังงานตลอดแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 13 คาดการณ์ว่าการใช้ไฟฟ้าใหม่ในช่วงห้าปีข้างหน้าจะแซงหน้าการใช้ไฟฟ้าประจำปีของสหภาพยุโรป เราได้เร่งสร้างระบบการผลิต การจัดหา การจัดเก็บ และการกระจายพลังงานแบบครบวงจร เพื่อตอบสนองความต้องการพลังงานที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในปี 2024 การผลิตไฟฟ้าของประเทศเกิน 10 ล้านล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง คิดเป็นหนึ่งในสามของการผลิตไฟฟ้าทั่วโลก การผลิตพลังงานทั้งหมดเทียบเท่ากับถ่านหินมาตรฐานประมาณ 5 พันล้านตัน คิดเป็นมากกว่าหนึ่งในห้าของปริมาณถ่านหินทั่วโลก ทำให้มั่นใจได้ว่าจะมีพลังงานที่มั่นคงและเพียงพอ ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา การจัดสรรทรัพยากรพลังงานได้รับการปรับปรุงให้ดียิ่งขึ้น เครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานของประเทศ ซึ่งครอบคลุมจากตะวันออกไปตะวันตก เหนือไปใต้ และเชื่อมต่อกับต่างประเทศ ได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ สิ่งนี้ได้เปลี่ยนข้อได้เปรียบด้านทรัพยากรในภาคกลางและภาคตะวันตกให้กลายเป็นข้อได้เปรียบด้านการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ และวางรากฐานด้านพลังงานที่มั่นคงสำหรับมณฑลเศรษฐกิจหลักในการเป็นผู้นำด้านการพัฒนา ในภาคตะวันออก ร้อยละ 40 ของการใช้พลังงานมาจากช่องทางการส่งพลังงานหลัก เช่น “การส่งไฟฟ้าจากตะวันตกไปตะวันออก” “ท่อส่งก๊าซจากตะวันตกไปตะวันออก” และ “การขนส่งถ่านหินจากเหนือไปใต้” เราได้เสริมสร้างการจัดหาไฟฟ้า น้ำมัน และก๊าซเพื่อการดำรงชีวิตของประชาชน โดยให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาคอขวดและเพิ่มขีดความสามารถอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มั่นใจว่าครัวเรือนสามารถเข้าถึงพลังงานได้ ในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 14 จีนได้สร้างเครือข่ายสถานีชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยมีสถานีชาร์จสองแห่งสำหรับรถยนต์ทุกๆ ห้าคัน ซึ่งช่วยเพิ่มความสะดวกสบายให้กับประชาชนอย่างมาก เราได้ตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างรุนแรงอย่างแข็งขัน โดยฟื้นฟูการจ่ายพลังงานให้เร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้และปกป้องเส้นทางพลังงานที่สำคัญสำหรับการดำรงชีวิตของประชาชน
ประการที่สอง แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 14 ถือเป็นช่วงที่การเปลี่ยนแปลงไปสู่พลังงานสีเขียวและคาร์บอนต่ำเติบโตเร็วที่สุด จีนได้สร้างระบบพลังงานหมุนเวียนที่ใหญ่ที่สุดและเติบโตเร็วที่สุดในโลก สัดส่วนของพลังงานหมุนเวียนในกำลังการผลิตไฟฟ้าเพิ่มขึ้นจาก 40% เป็นประมาณ 60% กำลังการผลิตติดตั้งใหม่ประจำปีของพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ได้ก้าวข้ามหลักไมล์ 100 ล้าน 200 ล้าน และ 300 ล้านกิโลวัตต์อย่างต่อเนื่อง ทำให้เกิดการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด ความเร็วและความเข้มข้นของการพัฒนานี้ไม่เคยมีมาก่อน การใช้พลังงานกำลังเปลี่ยนไปสู่แหล่งพลังงานสีเขียวมากขึ้นเรื่อยๆ ในบรรดาการใช้ไฟฟ้าทั้งหมด หนึ่งในสามกิโลวัตต์ชั่วโมงมาจากการใช้พลังงานสีเขียว ในระดับประเทศ คาดว่าสัดส่วนของพลังงานที่ไม่ใช่เชื้อเพลิงฟอสซิลในการใช้พลังงานทั้งหมดจะเพิ่มขึ้น 1 เปอร์เซ็นต์ต่อปี เกินเป้าหมาย 20% ที่ตั้งไว้ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 14 ในขณะเดียวกัน คาดว่าส่วนแบ่งของถ่านหินจะลดลง 1 เปอร์เซ็นต์ต่อปี แนวโน้มคู่ขนานของการเพิ่มขึ้นของพลังงานสะอาดและการลดลงของการใช้ถ่านหินได้ช่วยส่งเสริมความยั่งยืนของการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ ในช่วงเวลานี้ การส่งออกผลิตภัณฑ์พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ของจีนได้ช่วยลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์รวมกันประมาณ 4.1 พันล้านตันทั่วโลก ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำทั่วโลก
ประการที่สาม แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 14 กำลังเห็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีพลังงาน จีนเป็นผู้นำระดับโลกด้านเทคโนโลยีและอุปกรณ์พลังงานใหม่ โดยจีนถือครองสิทธิบัตรพลังงานใหม่กว่า 40% ของโลก ประสิทธิภาพการแปลงพลังงานแสงอาทิตย์และกำลังการผลิตกังหันลมในทะเลได้สร้างสถิติโลกซ้ำแล้วซ้ำเล่า ภายในเวลาไม่กี่ปี ขนาดของระบบกักเก็บพลังงานใหม่ได้ก้าวขึ้นสู่ระดับแนวหน้าของโลก โครงการต่างๆ เช่น โรงไฟฟ้าพลังน้ำไป่เหอถาน โรงไฟฟ้านิวเคลียร์รุ่นที่สามที่พัฒนาขึ้นเอง “หัวหลงวัน” และเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์แบบระบายความร้อนด้วยก๊าซอุณหภูมิสูงรุ่นที่สี่ ได้เสร็จสมบูรณ์และเปิดใช้งานแล้ว ในการสำรวจน้ำมันและก๊าซ มีความก้าวหน้าเกิดขึ้นที่ระดับความลึกเกิน 10,000 เมตรใต้ดินและในสภาพแวดล้อมใต้ทะเลลึกกว่า 1,000 เมตรใต้ระดับน้ำทะเล “อุปกรณ์สำคัญระดับชาติ” เหล่านี้เป็นตัวอย่างของความสามารถทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่แข็งแกร่งของจีน รูปแบบธุรกิจใหม่ๆ กำลังเฟื่องฟู การพัฒนาระบบไมโครกริดอัจฉริยะและโรงไฟฟ้าเสมือนจริงได้ก้าวเข้าสู่เส้นทางที่รวดเร็ว โครงการนำร่องการประยุกต์ใช้ระบบเชื่อมต่อยานยนต์กับโครงข่ายไฟฟ้าขนาดใหญ่กำลังเร่งตัวขึ้น อุตสาหกรรมพลังงานมีการบูรณาการกับภาคส่วนต่างๆ มากขึ้น เช่น การผลิตและการขนส่ง สาขาและแนวทางการพัฒนาใหม่ๆ เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง กลายเป็นแหล่งสำคัญของผลิตภาพใหม่ๆ
ประการที่สี่ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 14 โดดเด่นด้วยการปฏิรูปพลังงานอย่างต่อเนื่องและการเสริมสร้างแรงผลักดันการพัฒนาอย่างยั่งยืน กลไกเชิงสถาบันและระบบนโยบายได้รับการปรับโครงสร้างอย่างรวดเร็ว การสร้างตลาดไฟฟ้าแห่งชาติที่เป็นหนึ่งเดียวได้เร่งตัวขึ้น โรงไฟฟ้าถ่านหินและแหล่งพลังงานใหม่ได้เข้าสู่ตลาดอย่างเต็มรูปแบบ โดยมีผู้ใช้ในภาคอุตสาหกรรมและพาณิชย์ทั้งหมดเข้าร่วม เครือข่ายน้ำมันและก๊าซแห่งชาติได้รับการจัดตั้งขึ้นในเบื้องต้น กฎหมายพลังงานได้รับการประกาศใช้และบังคับใช้ ซึ่งช่วยปรับปรุงกลไกการควบคุมระดับมหภาคและการกำกับดูแลอุตสาหกรรมให้ดียิ่งขึ้น ความมีชีวิตชีวาของตลาดกำลังเร่งตัวขึ้น จำนวนนิติบุคคลที่จดทะเบียนในตลาดไฟฟ้ามีจำนวนถึง 970,000 ราย เพิ่มขึ้นห้าเท่าจากปี 2020 มีการนำมาตรการส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจพลังงานเอกชนมาใช้ 10 มาตรการ บริษัทผู้ผลิตอุปกรณ์เซลล์แสงอาทิตย์ส่วนใหญ่และบริษัทผู้ผลิตกังหันลมกว่า 60% เป็นของเอกชน ในโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์บางโครงการ วิสาหกิจเอกชนถือหุ้นได้ถึง 20% เป็นที่ชัดเจนว่าภาคเอกชนได้กลายเป็นแรงผลักดันที่สำคัญในการขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงและการปฏิรูปอุตสาหกรรมพลังงาน
นับตั้งแต่เริ่มต้นแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 14 ท่ามกลางพลวัตด้านพลังงานทั้งในประเทศและต่างประเทศที่ซับซ้อนและเปลี่ยนแปลงไป จีนได้ปกป้องความมั่นคงด้านพลังงานของตนอย่างมั่นคง และสร้างเส้นทางของจีนไปสู่การพัฒนาพลังงานคุณภาพสูง ซึ่งเป็นแบบอย่างที่มีคุณค่าสำหรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานของโลก
วันที่เผยแพร่: 28 สิงหาคม 2568




